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双碳目标驱动高质量发展论坛（一）
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主 题：双碳目标驱动高质量发展论坛 时 间：2021年7月29日上午 地 点：宁夏宁东基地 主持人：中国企联常务副理事长 史向辉 主持人： 各位领导、各位嘉宾，各位代表：大家上午好！ 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，认真落实 《十四五规划和2035年远景目标纲要》。在今天下午召开大会之前，我们在此先举办一场 以“双碳目标驱动高质量发展”为主题的 “中国绿色产业发展论坛”。首先，我代表中国 企业联合会、中国企业家协会和中国企业管理科学基金会，向前来参加会议的各位嘉宾和各 位企业代表表示热烈欢迎，并致以诚挚的问候！在此，特别感谢宁夏宁东能源化工基地给予 本次活动的大力支持。 首先，我介绍一下出席今天会议的主要领导、专家和部分企业嘉宾：十二届全国政协常 委、中国石化原董事长、党组书记傅成玉同志；工信部节能与综合利用司副司长尤勇同志； 中国电力企业联合会监事会监事长潘跃龙同志；国家发改委能源研究所原所长周大地同志； 宁东基地党工委副书记、管委会主任陶少华同志；澳大利亚国家工程院外籍院士、南方科技 大学创新创业学院院长、清洁能源研究院院长刘科同志。因为今天到会嘉宾和企业代表比较 多，我介绍完后大家一并鼓掌欢迎： 他们是宁东基地党工委委员、管委会副主任张学斌，中兴通讯股份有限公司董事长李自 学，中国平煤神马集团董事长李毛，西子联合控股有限公司党委书记、董事长王水福，亿达 集团有限公司董事局主席孙荫环，三花控股集团有限公司董事局主席兼总裁张道才，金洲集 团党委书记、董事长俞锦方，多氟多新材料股份有限公司董事长李世江，海澜智云科技有限 公司总经理徐国平，朗坤智慧宁夏公司总经理黄志新，国家能源集团宁夏煤业公司党委委 员、副总经理焦洪桥，陕西大秦电能集团副总经理郭小川，山东黄金集团副总经理侯成桥， 潍柴巴拉德科技氢能源公司副总经理孙恒政，远景能源产品解决方案总经理许锋飞。以热烈 的掌声欢迎他们出席今天的会议！ 大家知道，百年未有之大变局正以前所未有的方式影响和改变着世界发展的格局。对 此，党中央作出了“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局\"的总体战略部 署，并从应对全球气候变化、推动绿色高质量可持续发展和共建人类命运共同体的高度出 发，明确提出了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的绿色发展目标。企业作为实 现\"双碳\"目标的主体和重要支撑，可以说是责任重大、使命光荣、任务艰巨。今天召开这场 论坛，意在以中国企联为纽带，为政府、企业、行业组织和研究机构搭建一个聚焦于\"双 碳\"目标的交流合作平台。 自2008年起，中国企联就围绕节能减排、环境保护、循环经济等可持续发展的问题举办 过多场专题论坛和研讨交流活动，并就“中国企业节能减排状况”“国内产业结构调整与碳 排放强度现状分析\"开展了深入的课题研究工作，从而为我会在“双碳”达标领域践行“创 新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，助力高质量发展奠定了良好基础。本场论坛为 首届中国绿色产业发展论坛，也是我会推进“双碳”达标工作迈出的第一步。 今天的会议分上下两个半场：上半场邀请有关领导、专家和企业嘉宾，围绕会议主题做 专题演讲。下半场是企业之间的互动交流。 首先，请工信部节能与综合利用司副司长尤勇同志致辞。大家欢迎！ 尤勇： 尊敬的傅成玉常委，潘跃龙监事长，各位领导、各位代表，同志们：大家上午好！非常 高兴出席中国绿色产业发展论坛，围绕双碳目标驱动高质量发展这一主题，与各位企业家代 表专家学者深入交流，分享经验，凝聚共识。借此机会，向大家报告几点认识： 随着全球新一轮科技革命和产业革命的日益兴起，绿色低碳发展已成为当今世界各国积 极追求发展方向，绿色增长成为全球产业竞争的制高点，我国作为世界制造业大国，经过数 十年的快速发展，建立起门类齐全工业体系，为社会创造了巨大财富，极大的提高人民的物 质生活水平，工业快速发展，相伴而来的是资源能源消耗和对生态环境的影响，工业和信息 化部认真贯彻党中央和国务院加快生态文明建设的各项决策部署，加强工业领域绿色发展统 筹谋划，出台一系列的工业绿色发展规划和政策，实施绿色指导工程，不断健全政策标准体 系，加快传统工业的绿色化改造，积极培育绿色增长新动能。“十三五”期间，工业绿色发 展取得积极的成效，规模以上工业增加值能源消耗下降了16%，单位工业增加值用水量下降 10%，打造了以百家绿色园区、千家绿色工厂、万种绿色产品为代表的一批绿色制造标杆， 绿色制造体系初步建成。 今年9月22日，国家主席习近平总书记在第75届联合国大会上郑重提出，中国力争于 2030年前实现碳达峰，2060年实现碳中和，今年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九 次会议中再次强调，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，要把碳达峰碳中 和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头如期完成。这是以习近平同志为核心的 党中央经过慎重考虑做出重大战略决策，事关中国中华民族永续发展和构建人类命运共同 体。工业是绿色发展的主阵地，我们将以碳达峰碳中和目标位引领，立足新发展阶段，把新 发展理念贯彻工业发展全过程和各领域，深入推进供给侧结构性改革，全面推行绿色制造， 切实转变发展方式，构建新发展格局，让绿色成为制造业高质量发展鲜明底色。 今天在中国企业家联合会精心组织下，来自全国各地的企业和企业家们齐聚一堂，共同 探讨新形势下中国绿色产业发展的路径与方法，推动更多的企业贯彻落实碳达峰碳中和目 标，既是贯彻国家战略主动作为，也是对工业绿色发展有力支持。企业家联合会是政府和企 业之间的桥梁和牛，在引导企业发展和制定企业政策方面发挥重要的协调作用，组织企业家 学习、研讨、交流、推广企业低碳发展的先进经验，搭建企业间合作的赋能平台是推动工业 企业绿色发展重要抓手和举措。相信今后在企业家联合会组织下的平台为引领，为“十四 五”我国各项事业高质量发展做出更大的贡献。 最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！ 主持人： 谢谢尤司长。工信部对中企联的工作应该说长期以来给予关心和各方面的大力支持，尤 司长百忙之中今天特意抽出时间出席今天的会议，我们也非常希望工信部节能司能够在中企 联双碳目标当中今后给予更多直接的指导，再次感谢尤司长。 下面请中国电力企业联合会监事会监事长潘跃龙同志致辞。大家欢迎！ 潘跃龙： 尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：上午好！首先我谨代表中国电力企业联 合会对正规beplay官网 主办2021年全国企业家活动暨中国企业家年会的召 开表示热烈的祝贺！向与会的各位领导、代表表示诚挚的问候。 习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论气候雄心峰会上郑重宣布，我国二氧化碳 排放力争2030年达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，碳达峰碳中和目标是以习近平同 志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，着眼推动经济社会高质量发展，建设社会主义现 代化强国做出重大战略决策，积极融入国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发 展格局，助力碳达峰碳中和目标的实现，我国经济社会将迎来重大的发展机遇。 下面我就电力工业发展谈两点认识： 第一，双碳目标驱动我国电力需求刚性增长。 根据中电联统计数据，今年上半年全国全社会用电量3.93万亿千瓦时，同比增长 16.2%，两年平均增长7.6%，高于2019年同期增速26个百分点，反映出我国经济发展呈现稳 中加固、稳中向好的态势，这里我重点说一下几个行业的情况。 电气器械和器材制造业，汽车制造业、空中设备业、仪器仪表用电量同比增速均超过 30%，资源综合利用率、橡胶和塑料制品业、化学纤维制造业同比增速均超过20%，计算机通 讯和其他电子设备制造业用电量两年平均增速均超过10%，信息传输、软件和信息技术付出 业、租赁和商务服务业两年平均均超过10%，目前纯电动汽车保有量达到493万辆，带动服务 业保持高速的增长，上半年充换电服务业用电量同比增长115.7%，两年平均增长90%，反映 出当前新动能成长壮大。“十四五”是碳达峰的关键期操作期，我国经济双循环发展新格 局、新型城镇化建设和电气化提升等持续推进，我们预计2025年我国全社会用电量将达到 9.5万亿到9.8万亿千瓦时，“十四五”期间，全社会用电量年均新增超过4000万千瓦时，相 当于世界法国一年的用电量。 第二，双碳目标驱动电力工业高质量发展。 碳达峰碳中和和低碳化已经成为我国能源发展硬约束，这对我国合理谋划能源转型路 径，持续推动能源高质量发展提出了新的更高要求。 一是面对双碳目标，能源电力领域承担重要的使命。我国能源利用占全部二氧化碳排放 88%左右，电力行业排放约占能源行业排放41%，随着全社会电气化水平的提升，更多碳排放 终端用户行业转移到电力，电力行业碳减排压力降持续加大，传统电力系统还不适应大规模 清洁能源发展要求，氢能、储能等新业态属于起步阶段，在新能源核电特高压电力系统控制 等方面还存在着核心卡脖子的问题，在此背景下加快构建以新能源为主体的新型电力系统， 使电力工业促进自身碳减排，支撑全社会碳减排的必由之路，是实现电力工业高质量发展之 路。 二是大力发展非化石能源，电力工业呈现低碳化。新能源开发坚持集中式与分布式并 举，继续推进海上风能建设，新能源建设规模将呈现跨越式发展态势。2020年起，我国新能 源装机为5.3亿千瓦时，预计到2025年将达到10亿千瓦时，加快西南水电基地的建设，因地 制宜开展大中小型抽水蓄能电站的建设，加快沿海核电建设的步伐，发挥突击暴风的作用， 预计到2025年我国电源装机规模达到29亿千瓦，相比2020年新增7亿千瓦，届时非化石能源 装机占比将达到52%。 三是建设跨省区通道的工程，发挥好大电网的基础平台作用，根据电力形势和新能源， 将建设白鹤滩至华东，金沙江至华中，陇东至山东，哈密至重庆，宁东至湖南，晋北至浙 江，陕北至安徽等特高压线路，优化区域电网组网建设参与特高压交流工程，建设华中特高 压交流电网，继续加强完善华北、华中特高压等工程。 四是全面推进消费侧电力替代，在消费侧合理控制化石能源总量和强度，持续提高电力 在终端能源消费的比重，大力支持以电代煤以电代油，加快工业、建筑、交通等重点行业电 力替代，持续推进乡村电气化，预计“十四五”电力替代规模达到7亿千瓦。 五是催生新技术新产业快速发展，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议， 对推动碳达峰谈综合做出全面的动员和系统部署，明确提出要早点构建以新能源为主体的新 型电力系统，构建新能源为主体的新型电力系统是全社会深刻变革，在储能、氢能技术、智 能电网技术、碳捕集利用和工程关键技术领域需要新的突破，刺激和带动新能源、新材料智 能制造电动汽车新兴产业快速发展。 各位领导、企业家、企业代表，构建以新能源为主体新型电力系统必将带动庞大绿色产 业投资机会，希望以本次活动为契机，进一步加强交流，凝聚共识，深化合作，携手努力共 同实现碳达峰碳中和做出更大的贡献。最后祝大会取得圆满成功，谢谢大家！ 主持人： 谢谢潘跃龙同志！下面，请宁东基地党工委委员、管委会副主任张学斌同志致辞。 张学斌： 尊敬的各位领导、各位专家、企业家：同志们，朋友们：大家上午好！ 7月的宁东草木从容，生计勃发，在全国上下欢庆党的百年华诞，奋力推进“十四 五”开好局起好步之际，来自国内的顶级专家企业家汇聚一堂，举行双碳目标驱动高质量发 展论坛，这是一次学习先进经验，结识朋友，互动共赢的好机会。 刚才刘司长、潘监视长精彩讲话充分体现了国家工信部、中国企业家联合会对本次论坛 高度重视，对宁东基地的关心支持，人我们倍受鼓舞，深受启发，倍感振奋。借此机会代表 宁东基地党工委，中国企业家联合会表示衷心的感谢，向应邀出席论坛的各位领导各位专家 各位企业家表示热烈的欢迎。 宁东基地是国务院批准的国家重点开发区，经过多年的创新与发展，积极探索能源安 全、高效清洁、低碳，高起点构建起煤制油等基础产业集群，现代煤化工和新材料、新能源 氢能现代服务业等产业多产融合发展的新局面，2016年9月19号习近平总书记视察宁东基地 发出社会主义伟大号召，五年来，宁东基地砥砺奋进，开膛创新，坚决响应伟大号召，以政 治引领凝聚发展新动力，创新驱动点燃发展新引擎。以产业转型培育发展新业态，以生态环 保凸现发展新优势，进入了发展变化最大，实力提升最快，质量效益最好的时期，成为西北 唯一产值过千亿元的化工园区，连续四次入选中国化工园区前十名，建设省部级以上创新平 台27个，实施科技攻关项目220项，科技进步贡献率超过60%，现代煤化工精彩在宁东产业品 牌出局成效。双碳目标是总书记给予推动构建人类命运共同体责任担当和实现可持续发展内 在要求，而做出重大战略部署，宁东基地将切实提高政治站位，把视线双碳目标摆在突出的 位置，坚持稳中求进总基调，聚焦高质量发展不动摇，坚定不移推动产业向高端化、绿色 化、智能化、融合化方向发展，深入实施创新驱动战略，向创新 要动力，向创新促发展， 向创新求突破，坚持经济发展和生态环境两手抓两促进，让绿水青山颜值更高，金山银山成 色更足，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，走出一条减煤加氢，减碳等效新路子， 争取实现碳排放提前大风，为宁东未来发展谋求更大的空间。此次论坛聚焦双碳目标驱动高 质量发展主题，既有国家主管部门各位领导政策解读，又有自身专家学者把脉支招，还有行 业领军企业技术路线的分享，为宁东基地提供了难得的学习机会，我们将虚心学习，认真请 教，衷心的希望各位领导、专家学者和企业家以你们大智慧、新思路为加快实现双碳目标提 出宝贵意见，在更高的层次、更宽的视野共同研究探讨交流。为立足新发展阶段贯彻新发展 理念，构建新发展格局发表真知灼见。 最后祝双碳目标驱动高质量发展论坛取得圆满成功，祝各位专家学者和企业家在宁期间 工作顺心，万事如意。 谢谢大家！ 主持人： 谢谢张主任，刚才张主任简要致辞当中， 介绍宁东能源化工基地产业发展状况，我们 也希望各位代表，利用这次会议的机会，进一步了解感受宁东产业发展状况，进而在宁东投 资兴业。 下面是中国企联常务副会长兼理事长朱宏任同志主题发言，但是因为受大连疫情的影 响，朱会长无法亲临会议现场，在此我们通过视频的方式播放朱会长的发言，请大家观看。 朱宏任： 尊敬的傅成玉董事长，各位领导，各位企业家，同志们、朋友们：大家上午好！ 中国绿色产业发展论坛经过两个多月的紧张筹备，今天终于召开了，因为特殊的原因， 我们不到现场，在线上和大家一起参会，我代表正规beplay官网 ，对本次 论坛的召开表示热烈的祝贺！ 近年来，世界进入动荡变革期，新冠肺炎疫情影响深远，世界经济和全球产业链受到严 重冲击，我国经济和企业发展环境面临深刻复杂变化。面对百年未有之大变局，习近平主席 代表国家向全世界做出庄严承诺，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前 实现碳中和。这既是我国应对气候变化提升国家自主贡献的需要，也是我国产业绿色发展和 转型升级的有力抓手。本次绿色产业发展论坛的主题定为\"双碳目标驱动高质量发展\"，就是 向企业界宣传和传递党中央、国务院的重大战略部署，进一步落实好\"十四五规划纲要\"的有 关精神，将双碳目标对绿色低碳发展的驱动作用和企业的主动作为结合起来，全力推动我国 经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转型。 当前，我国产业结构整体偏重，高耗能产业所占比重过高的问题仍然比较突出，实现双碳目 标首当其冲就是要调整和优化产业结构。重化工产业是二氧化碳排放大户，能够率先实现绿 色低碳发展，关系我国经济绿色低碳转型的全局。宁东是我国重要的煤化工煤制油基地，二 氧化碳排放总量约占全国的百分之一，近年来积极探索向绿色低碳转型，取得了丰硕的成 果，其中最有影响的是，宝丰能源建成了全球单厂最大、单台产能最大的光伏发电水制氢项 目，实现了绿氢和绿氧在煤化工过程中的资源化利用。我们的论坛选在宁东召开，也为大家 创造了共同学习探讨重化工产业基地绿色化发展的良好契机。借此机会，我也针对企业向绿 色低碳转型，实现高质量发展谈几点看法，供大家参考。 1.加快产品结构和业务布局调整，优化供需关系实现减碳发展。 我国是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，近年来我国钢铁、建 材、石化、高铁、电子、航空、航天等产业通过锻长板、补短板、强弱项，在迈向全球产业 链和价值链的中高端方面取得了巨大的进步。2020年，我国制造业增加值达到26.59万亿 元，占全球比重接近30%，重点领域创新发展取得重大突破，一些前沿方向开始进入\"并 跑\"\"领跑\"阶段，技术创新加快从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变。 但总体上看，我国企业创新能力还不强，特别是关键核心技术受制于人，高端产品有效供给 能力不足，产品结构性矛盾突出。低效和无效供给造成了大量的资源和能源浪费，增加了不 必要的碳排放，必须大力调整产业和产品结构，通过提升供给质量实现减碳发展，要继续深 化落实供给侧结构性改革，淘汰低效产能，落实好产能置换，严控新增产能；要优化原燃料 和能源结构，优化工艺流程结构，淘汰落后工艺和设备，构建循环经济产业链。有条件的高 耗能企业要积极构建上下游紧密结合的一体化产业链，发展产业集群，形成聚集发展态势， 探索有利于碳减排的发展模式。例如，中国建材集团通过光伏玻璃与新型房屋相结合，推进 绿色建材与绿色建筑的一体化应用，打造集智慧房屋、光伏发电、智慧农业三位一体的绿色 产业综合体，在全球市场赢得了良好的口碑。另外，要不断推进产能布局优化。在坚持生态 环境承载力的前提下，电解铝、工业硅、金属镁等碳排放量高的企业应该向可再生能源富集 且消纳能力不足的地区转移；高耗能企业要通过提升与完善产业基地和产业园区的功能，继 续向基地化、规模化、清洁化、一体化方向发展。 2.加快绿色低碳技术创新和推广应用，提升节能降碳能力 近年来，我国企业不断加大节能减排力度，着力加强生产过程管理，提高能源利用效 率；不断优化能源结构，积极构建清洁低碳的能源体系。随着风、光等绿色能源的发电成本 逐步下降，绿色电力比重增加的趋势更加明显，未来电能在终端用能结构中的占比将持续提 升，终端电气化将是脱碳最直接的路径。当前企业应该重点关注储能、智慧电网、高效电转 蒸汽、大规模电制氢、高温电加热工艺等技术的发展，积极参与研发核心技术装备并推广应 用。大企业要带头支持行业建立低碳创新联盟，建立标准体系，聚集合力研究辐射效应广、 带动性强的低碳技术发展路线；抓紧部署低碳前沿技术研究，推广节能清洁降碳的用能设 备，研发实现资源循环利用的链接技术。如，钢铁行业重点围绕氢冶炼、冶金渣余热回收及 综合利用等低碳前沿技术，发展直接还原、熔融还原等非高炉炼铁技术，发挥非高炉炼铁与 电炉短流程炼钢的协同减碳效应，实现产业化示范应用；有色行业重点围绕原铝低碳创新技 术、铝电解槽余热回收，火法冶炼余热利用等开展研究，实施共性技术、前沿技术、低碳技 术示范。 要积极探索二氧化碳资源化利用的途径、技术和方法，建设完整的二氧化碳捕集、利用 一体化试点项目工程，加快实现规模化推广应用。如，中石油在吉林油田建成国内首个二氧 化碳分离、捕集和驱油等全产业链项目基地，在保障了气田清洁生产的同时，二氧化碳埋存 率达到 93%以上。盛虹石化捕集高浓度的二氧化碳生产碳酸二甲酯，已实现几十万吨规模的 利用，未来与绿氢结合生产甲醇等大宗化工上游原料，可以开启千万吨级别的二氧化碳捕集 利用项目。碳达峰碳中和技术根据不同应用场景不断推陈出新，谁在技术上走在前面，谁将 在未来国际竞争中取得优势。 3.利用新一代信息技术赋能，强化数字化智能化应用 新一代信息通信技术具有泛在感知、敏捷响应、自主学习、精准决策、动态优化等特 点，已经深入应用到各行各业。在生产制造设备层面，通过迭代升级，提升制造设备单位作 业量及作业精细度，可以实现能耗逐步降低，碳排放逐步减少；在制造工艺流程层面，可以 对整个流程进行建模仿真，借助AI技术持续优化工艺流程，减少工序、提升工效，直接降低 能耗及碳排放强度；在人员及工序管理层面，可以对人员管理、运营管理等方面实现综合管 控，结合先进技术，减少人为因素导致的过多作业，进一步降低冗余能耗及碳排放。5G+工 业互联网对行业应用场景的深度开发，通过建设智能化平台，可以实现基于数字化、自动化 的端到端智慧工厂与智能控制；数据链接与运营管理，生产潜力优化与碳排放协调；数据分 析驱动的预测性维护与质量预测分析。例如，国家电网积极响应电力需求和供应的新变化， 持续推动“源-网-荷-储”一体化互动的能源互联网建设，不断提高新能源消纳水平，提升 增强不确定性条件下电力系统的平衡调节能力。宝钢集团结合大数据综合分析实现设备远程 运维，成本和效率都有明显改善。针对双碳目标，企业要积极利用工业互联网的平台赋能效 应，充分融合工业机理、工业数据、人工智能分析方法，主动探索和研发深度应用场景，驱 动企业由局部粗放向全局精细的变革。 4. 加强人才队伍建设，提高碳排放管理能力。 碳达峰、碳中和、碳交易都离不开碳排放监测、核算、核查的能力培养，离不开一支高 水平的碳排放管理人员队伍。增强碳排放监测、核算核查、交易、咨询等职业能力建设，提 高人员队伍低碳发展知识储备和实操经验，是企业实现双碳目标的重要基础。我们注意到， 今年3月人力资源与社会保障部向社会正式发布的新职业目录中，\"碳排放管理员\"新职业应 运而生，石化等少部分行业已经针对这个新职业开发了职业标准和培训课程，我们希望更多 的行业和企业能够重视起来，从建立和完善行业碳排放管理员标准认证和培训体系着手，抓 紧做好人才培养和储备，助力双碳目标早日实现。 各位代表：碳达峰碳中和将会带来一场由科技革命引起的经济社会环境的重大变革，其 意义不亚于三次工业革命。中国企业联合会长期致力于推动可持续发展。贯彻落实绿色发展 理念，推动产业转型升级和创新发展，是我会长期坚持的一项工作。碳达峰碳中和目标提出 后，我们在原有工作的基础上，积极承担了中国工程院重大咨询项目“我国碳达峰和碳中和 战略及路径研究”的部分工作，与电力、石化、交通等主要行业的双碳研究机构及专业人 员，以及美国落基山研究所、全球能源转型委员会等国际机构形成了协同研究网络，共同走 访调研地方和企业，了解它们在双碳目标下发展的实际需求。我们将组建由技术专家、行业 组织和政府相关部门共同参加的“双碳达标促进委员会”，推动企业碳减排和清洁能源发 展，使企业在资源整合、项目对接、技术交流、产融结合、政策咨询等方面获得广泛支持。 未来，我们将和大家一起，继续发挥好综合性协会的协调优势，发挥好各专业机构的力量， 共同为推动我国绿色产业发展和经济低碳转型贡献更大的力量。 谢谢大家！ 主持人： 感谢宏任会长的视频讲话。下面的环节是专家和企业嘉宾的专题演讲。首先，请国家发 改委能源研究所原所长周大地同志上台演讲，他的演讲题目是\"中国碳中和目标下的机遇、 挑战和总体趋势\"。大家欢迎！ 周大地： 各位来宾：早上好！很荣幸应邀参加这次盛会，中国现在在双碳目标实现之中，现在正 在全面启动的过程，刚才几位中企联领导讲话，我觉得已经从整体方向上讲得很好了，也很 具体了。 我今天报告主要是想真正碳中和，中国能源和相关基础设施以及技术产品最后的状态会 是什么样的状态，而且这个状态也是很快的事。因为20、30年之间，要从现在以化石能源为 基础能源体系，过渡到将化石能源全部淘汰掉能源体系和各种产品下游应用，这个过程还是 很具有挑战的。但是如果不认清大的发展方向，现在有些行动有点盲目，因为时间很紧迫， 不容我们慢慢思索。我今天主要是围绕着此问题，向大家进行汇报。 中央特别是习总书记对双碳目标制定和工作要求制作了非常详细多次，而且有层次的互 动，而且我们共同看一下，这几句话是非常需要我们进一步体会、领会的。 习主席认为应对气候变化《巴黎协定》代表着全球绿色低碳转型的大方向，特别是提出 这是保护地球家园需要采取最低限度行动。“最低限度行动”是非常严肃的，而且非常有意 义的界定，《巴黎协定》有非常多的内容，我也参加《巴黎协定》前前后后的谈判。三条最 关键，所有契约国最终的同意，温控目标就是温室气体排放造成全球变暖，现在正在不断加 速，本世纪末温升升多少，而且力争1.5，定义为最低限度，不要想着做不做，做到什么样 的是什么样，我们现在是要明确明显低于2度，力争1.5度，2度目标过去认为全球2025年实 现达峰，完了开始下降，全球在本世纪后半年的2030年、2050年，1.5度要求全球2020年开 始就要大幅度下降，达峰。2050年全球要实现碳中和，我们现在定出来的2030年前达峰， 2060年前碳中和，实际上要明显低于2度，而且力争1.5度，达峰时间越早越好，碳中和时间 越走越好了。如果1.5要求2050年，我们现在是2060年前，前到多少，2030年前到多少，取 决于究竟能不能真正汲取往2度方向努力的考验。 提出来之后，真正搞能源和技术也感到这个任务压力是比较大的，要求现在要立刻采取 行动，要改变过去扩张性发展方向。中央经过深思熟虑做出重大战略决策，严格来讲气候变 化科学性还是非常强的。科学还是非常复杂、非常超大系统，跨越多个学科，真正说要是全 部把气候变化科学性掌握的话，全球通过政府间气候变化专门委员会，把全世界由政府推荐 的，由行业遴选的几百上千领头科学家做了20多年，到现在为止已经做了五次评估报告。真 正能够把科学事实掌握非常清楚，是不太容易的。经过这么多年的谈判，一次又一次的评 估，得出的科学结论就不用再讨论了。不要想着气候变化是不是还有不确定性，这是一个政 治阴谋，这些事别再说了，从中央到科学界到产业界做重大决策过程之中，经过充分的论 证，现在问题是干，不要再有余了。 碳达峰碳中和是场硬仗，并不是说轻轻松松就可以干成的。但是这也是我们党治国理政 能力一场大考，能不能干好？这已经成为高质量发展和构建全球命运共同体核心内容之一。 绿色发展就是治理污染，青山绿水，现在碳排放的问题、气候变化的问题成为更高层次、更 长时间阶段重大挑战，如果全球气候变暖问题控制不下来，青山绿水以及空气污染治理是很 难实现的，这两年已经体会到了，虽然全球温度只上升1.2度，极端气候事件越来越显现。 过去看着北美干旱，火灾连续不断，我们还是有点看热闹，这两年中国大水灾也是非常警 示，1.2度就已经搞成这样了，说老实话到2度的时候，极端气候事件可能比现在严重得多， 频率高得多。我们现在真正要防止，2度以后怎么办，损失不是一年几千亿的问题，很多地 方正常生产生活秩序会被彻底打破，那个损失可能就太巨大了。 所以，近期来看，习主席也提了非常明确的要求，不符合要求高耗能、高排放项目要坚 决拿下，严格来讲中央这一级最高领导具体项目级问题做非常明确的指示，在国内实施过程 当中也不是太多的。 在这个问题上，全球低碳已经成为大势，工业化国家基本上都是定在2050年甚至更高， 治国提出，另一方面还有很多具体阶段性目标，欧盟在2030年要使温室气体总量下降50%， 原来到40%到45%，后来提到50%，现在提到55%，是一个加速的过程，包括电力的零碳事件以 及停止销售和禁用燃油车的时间，这都已经大幅度的提前，2030年、2040年就要干了。全世 界大企业基本上都在研究如何在碳中和路径上，因为人家已经达峰，碳中和这个问题上提出 非常具体积极的行动计划，包括金融界在投资问题上也有重大的指导意见，我们现在在“一 带一路”，还有一点煤电受到各方面的关注，外交谈判一来就提出来煤炭别再建了。 真正碳达峰碳中和核心要抓住能源问题，温室气体排放是有20多种，但是核心还是二氧 化碳、甲烷占到90%，二氧化碳基本上是能源一家干的，当然还有一点就是工业过程水泥也 排二氧化碳，甲烷一半也是能源，能源在中国排放占到80%，把80%干好其他也要做，抓大 头、抓主要矛盾就是要解决能源的低碳排放的问题。现在看来碳汇负排放是非常有限的，大 家都想以以后给我负排放，把我中和过去，我们现在在农业、畜牧业很难办的工业过程里头 加起来比能源转型可能要困难得多。中国现在做了研究，大约2050年真正碳汇负排放搞到多 少，大概不到10亿吨，能源排放大约是100亿吨，想用负排放把能源问题解决，最后剩一点 点才有可能。总的来看，能源界各个方面都不要想变成例外，所有的能源企业开始往零碳方 面走。 能源供应和消费系统都要彻底转型，中国能源占一次能源84%，全球在80%以上，人家油 气为主，中国是煤炭为主，我们在化石能源方面就已经落后了。煤炭消费大约是40亿吨左 右，基本上发电先是烧，少量在化工方面有一点材料的成分，石油是7.3亿吨，进口5.3亿 吨，85%是通过炼油过程形成各种汽煤柴加上燃料油，还有一些副产品。天然气3000多亿方 基本上也是烧掉了，我们现在要解决烧的这些化石能源用什么样的方式，最后把它变成既要 提供能源，最后还要有热和动力，化石能源这种燃烧过程排放过程，就是要分别解决煤、 油、气体怎么样退储蓄，如何转化成新能源。碳中和一次能源不是86%是化石能源了，到时 候再烧了，一次能源86%以上是一次电力，还有一些生物质能，那时候的电力成为最普遍最 廉价的能源，真正实现能源转型以后，电要比现在便宜得多，包括储能。可再生能源在全世 界进入1毛钱时代，中国现在最便宜上网也是0.15元。储能也会进入1毛钱时代，经过储能， 电力系统已经要变成2毛钱一度电，在2毛钱一度电的情况下，化石能源优势全部没了。3毛 几的煤电，把煤电搞得很难过了，再加上要CCS，弄四五毛钱、五六毛钱才能实现的话，可 再生能源、新能源电力系统变成2毛钱怎么样竞争呢？ 我国应该而且可以引领低碳技术发展：我们国家成为世界上最大的化石燃料生产国也是 使用国，这是经过几十年努力，化石能源技术到目前为止原始创新、甚至核心技术仍然是西 方国家掌握，因为人家早干了一多百年，包括用能技术，比如说汽车内燃机、飞机发动机等 等还干不过人家。到可再生能源技术过程变得非常简单，直接就从太阳能或者风能一下子就 变成电力了，不需要经过这么多程序转换。所以中国现在有这么大的制造能力，甚至全世界 最强的制造国，而且在机械方面加工能力走在全世界第一，全世界光伏组件70%以上是中国 一家制造，甚至在世界市场也占了主流，这方面的技术进步没有受到历史上一百多年的积 累，和我们起步是差不多的，所以现在中国和他同步起步，我们有制造优势、科研能力的优 势，完全可以在这方面走到前面。在全球下一代技术进步市场竞争当中，中国就占有优势， 不用以后天天买人家的专利，没完没了的引进技术，花那么多钱。 以煤为主问题多多，低碳革命优点突出：大家都认为能源系统不错，又能保供，电力系 统很稳定等等，要转换很困难。实际上以化石能源为主的能源偶然系统不是非常优化中级能 源系统，自己本身也要革命，自己不断解决矛盾，什么矛盾呢？能源效率低，以煤为主就是 能源效率低，污染严重，优质能源进口依赖度高，每年要花3000多亿美元进口石油天然气， 比如油价一桶涨10美元，中国一年要多掏几百亿美元出去。一到咱们难过的时候，天然气价 格也往上抬一块，几十亿美元一个冬天就又没了。能源安全问题、环境保护的问题，能源效 率的问题，本来就是我们在落后的国度，保这个没意义，本来要改革。能耗、电耗在世界上 来讲都是落后，当然和产业结构有关系，和能源结构也有着密切相关的关系。 碳达峰是近期阶段目标：不要犹豫好好干。碳达峰怎么办呢？我个人认为，碳达峰实际 上是短期效益，五年十年，十年太慢了，大多数情况下，争取五年基本上把这个给解决掉， 五年的技术进步也是非常有限的，我们要把现有的技术用好，加大节能降耗的力度，“十三 五”期间节能减排，加快非化石能源发展速度，加快现有既有节能效果，又符合低碳转型发 展的用能技术，电动车、空气源热泵采暖，超低能耗建筑，要赶紧干。同时很重要的就是严 格控制高耗能产业盲目扩张，包括像煤炭这样的事，干完了以后马上就开始要退出，这不是 自己给自己挖坑吗？能源增长既是有挑战，我们也要主要要看新能源增加解决问题，还要进 行存量的替代，目前还没有存量替代的问题。 碳中和要向零碳能源供应系统过渡：2050年左右就得考虑化石能源基本上全部退出， 2050—2055年两个目标。因为能源不能实现低碳化，碳中和还有那么多非能源系统比较难办 的事。所以化石非化石能源发展速度一定要加快，风电太阳能几十亿千瓦再说，现在每一样 2亿多，基本上按照10倍的扩大。各种储能技术，碳捕捉技术等等，主要不是化石能源弄回 去，化石能源到时候太贵了，化石燃料，花城材料，碳还不能从煤或者是天然气过来，而是 其他的方式，CCS也有非常大的作用。 零碳能源系统应该是多方面优越性，我们现在风能、太阳能太贵，15年以前，太阳能是 4块钱，20年前以前是10块钱，到现在我们可以做0.15元，国际上做到7分钱。储能15年前、 10年以前储能贵得了不得，现在已经下降10倍以上，以后变成一千瓦几百块钱，天天如果用 的话，也就是变成一毛钱以内用电成本。新能源系统会摆脱化石能源资源约束，主要是靠制 造能力和技术进步，光伏原来大规模应用的时候，平均才有12、3%转换率，现在变成24%， 所以大规模生产了，而且还在进步，成本也是下降，有人说下降了20倍，现在成本是原来 5%，还要继续往下降，我们真正做到20亿千瓦的时候，我估计要变成1毛钱以内。 零碳能源系统具有多方面的优越性：这个系统比现在的系统要好得多，我们为什么不努 力呢？当然转换的过程有很多挑战的过程。但是不能犹豫，转换就是把现在不怎么样太好的 系统，变成非常优秀的系统。 最大的挑战就是电力系统，因为工业过程要变成电气化，煤是电发来的，60%能源损失 了，这就是逆行，首先要把电力系统零碳化搞好，全世界都是这样，要碳中和的话，电力系 统至少提前10—15年，否则别人没法干。电力系统实际上是非常紧迫的，我们要争取在2040 年到2045年之间实现电力系统的零碳化。 电力系统技术构成是原来集中旋转式的发电系统搞出来的，周波、频率都是发电机怎么 样转，所以一套系统都是围着这个转，但是现在新的能源系统直接就变过来，解决问题，整 个系统要进行重新的设计，这个过渡的过程，从上到下，从下到上得做这件事，早晚得做。 煤电还要同步发展，2040—2045年实现零碳化，煤炭还有20年的时间可以慢慢退出，如 果说多搞可再生能源还得多配煤电，这个系统就等于是没有转化，所以整个电力系统运行技 术要有重新大幅度的变化，电力电子这套系统又会比现在的控制发电机的转速要先进得多。 所以，在这方面有重大的市场空间。 工业领域零碳化需要巨大努力：烧的过程，企业如果要烧，肯定是一个厂子搞一个大锅 炉，把所有的热量集中起来，然后再分步，现在有大量所谓余热利用，已经有那么大的锅炉 窑炉在那儿浪费，所以把它拿过来，整个体系要发生变化，到电的过程之中，锅炉窑炉怎么 办呢？预热可能就很少了，因为就要考虑终端，工艺要用多少热，电力就这样了，不是先烧 出来几百度以上，然后再做分配，工业变化也是非常剧烈的。 零碳工业生产有待技术创新、示范、比选：如果电没有实现低碳化的时候，工业也很难 提前电锅炉了。我个人认为，我们要有一个技术创新示范比选的过程，这十年对新技术、新 工艺进行全面的系统设计作为示范。大型锅炉怎么样搞，电锅炉还没有技术，很多大窑炉、 水泥窑炉怎么样电气化呢？还要经过大量的研究和研发，我们可能有10—15年的时间做准 备，然后集中起来进行低碳加速转型，从中国的实际情况来看，淘汰落后用新的工艺，大约 10—15年是可以做成的，但是得有东西可用，也得有技术可以依靠，不要来回试错了。所 以，工业方面现在首先是做好节能减排，能变的变，不是系统大家都电锅炉、电窑炉了，要 有一个过程。 地面交通已经可以加速零碳转型：因为电动车过去有点恨铁不成钢，电动车性能不行， 经过这十年多的努力，电动车已经可以和燃油车进行性价比的挑战了，即使没有这样的政 策，2030年之前买电动车会成为主流，为什么？各方面性能比燃油车更好，续航也不错，成 本也下来了，自动化水平更高，开着更舒服，为什么不买电动车呢？下一步的问题是解决电 动车外部条件的问题，车好没地充电也不行，所以电动车本身已经进入了可以商业化的过 程，但是电动车系统要由全社会要努力。这是需要全国上下很好规划的，电动车有一个非常 重要的内容，为电力系统转型提供非常有利的支撑，因为电动车可以调度百亿千瓦时的电 量，数百亿千瓦的电力可以瞬时调度，这是非常大的优势。而且电动车买车就买了蓄能系 统，电力系统不用再盖几百亿千瓦时的力量，可能是最便宜最有支撑力的用电配电相结合的 非常重要的。所以量车发展要加快，和电力系统大规模可再生能源化互为支撑。 建筑领域的零碳化，从超低能耗建筑做起：超低能耗把集中供热系统打掉，可以使建筑 能耗从现在的水平下降1/5—1/10，这也就是为以后建筑用能，摆脱集中锅炉这套系统，用 电就完了。用电就可以更好的用电，比如说直流、光伏，建筑用电效率大幅度的提高，安全 也大幅度的提高，所以这方面有大量的事可以干，除了建筑本身保温，运行过程当中需要新 技术也有很多。除了我们现在所说的主流以外，其他很多地方都是和你一样的关系，农村、 农业畜牧业大的文章，现在也有公司做了很多的研究，将农村畜禽粪便40亿吨，还有那么多 秸秆弄下来，农村可以赚钱，成为能源生产方，还可以50%减少化肥用量，解决面源污染的 问题，污染改善，还可以成为重要的碳汇。垃圾处理、热泵，现代技术也在不断的更新，所 以可以做的事情也是很多的。 零碳能源技术进步和创新刚起步，今后20—30年的发展空间十分巨大：不要认为现在的 技术就可以包括30年，30年以前对现在的很多技术看不明白，30年以后的技术比现在更加先 进更加好，只要我们往这方面努力，新能源体系就大有希望，很多新的技术方向选择对了， 就可以不断在现有基础上创新改造、完善。30年以后光伏肯定比现在的光伏先进得多，30年 以后即使新能源技术也比现在要强得多，不用想着现在的技术规划30年以后完整，都拿到手 以后才敢干，干起来，以后的选项比现在还要多。 谢谢大家！ |
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