国家发展和改革委员会主任张平3月6日在谈及“十二五”规划纲要时强调，纲要坚持了民生优先的原则，“就是要让全国各族人民能够共享改革发展的成果，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。”
　　张平说，如果说过去的五年规划比较注重增长的话，那么这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。“当然，我不是说过去“保增长”不应该，因为当时在解决温饱，在解决有没有的问题上，我们必须保持经济的增长。”他说。
　　张平指出，所以过去五年规划中，把“增长”放在一个突出的位置，这是完全必要的。现在有了这样一个发展的基础、物质的基础，现在要更加注重保障和改善民生，“所以在收入分配的问题上、在就业的问题上、在提供公共服务的问题上，在医疗、教育、社会保障等诸多方面，“十二五”规划都提出了明确的目标和具体的要求。”