工信部部长李毅中21日在2010年全国工业和信息化工作会议上指出，明年工业增长的主要目标为：规模以上工业增加值同比增长11%左右。同时结合“十二五”规划编制，初步考虑把信息网络、先进制造业、生产性服务业、新能源、新材料和生物医药等领域作为培育重点，制定专项规划和产业政策，加强研发支持。

李毅中称，根据中央确定的经济增长8%左右的预期目标，将工业增速指标定为11%左右，是必要的、可能的，也是适宜的。

李毅中指出，明年的主要工作有以下几项内容，其中在增强内需方面，除加大已有的汽车、家电下乡、以旧换新等政策实施力度外，还要注重改善工业产品供给结构，启动轻纺等消费类产品服务新农村建设工程。开拓新型消费领域，扶持数字家庭、无线城市等各类市场应用。

在结构调整方面，建立重大兼并重组项目的备案制度。尽快制定推进企业兼并重组的指导意见，出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。推动出台加快淘汰落后产能的指导意见，按照国务院提出的目标任务，制定分行业实施方案。在新能源领域，制定专项规划，建立准入标准，引导多晶硅、风电装备等产业突破关键技术，实现有序发展。编制重点技术推广专项规划和推荐目录。

在促进中小企业发展方面，李毅中指出，工信部将尽快出台政府采购等财税配套政策，修订和颁布中小企业划型标准，重点扶持小企业和微型企业。协调扩大中小企业发展专项资金安排额度，加快设立国家中小企业发展基金。

从缓解小企业融资难的角度，李毅中表示，要鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，支持探索建立村镇银行。加快建立国家和各地区再担保机构，继续对符合条件的中小企业信用担保机构实行营业税减免政策。结合创业板市场的开通，积极参与中小企业上市育成工作。鼓励符合条件的中小企业集合发债，实施区域性知识产权交易市场试点。出台中小企业信用体系建设指导意见，推动建立信用数据库和社会化服务平台。支持有条件的中小企业境外发展。

(来源：中国证券报 记者 朱宇)