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李毅中:中央确定明年经济增长预期目标为8%左右 | ||||||
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发布时间:09-12-23 | 发布来源:信息工作部-刘波 | |||||
“根据中央确定的经济增长8%左右的预期目标,我们将工业增速指标定为11%左右,既保持一个适度的增速,又不追求过高的目标。” 昨日(12月21日),在全国工业和信息化工作会议上,工信部部长李毅中透露了明年我国经济和工业增长的相关指标。他表示,这主要是希望在保持工业平稳较快发展的同时,引导地方、行业和企业把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高工业增长的质量和效益上。 增长目标 工业增速11%左右 李毅中认为,明年的工业增速指标定为11%左右,这个速度是必要的、可能的,也是适宜的。 与此同时,在总结今年工业工作时,李毅中预计今年全年工业增长在11%左右,“用工业增加值的11%保GDP的8%没有问题。” 对此,天相首席策略分析师仇彦英认为,根据经济增长和就业率相对应的关系,“保八”应该是明年经济增长的一个底线。 今年前三季度,我国GDP同比增长7.7%,11月规模以上工业增加值增长19.2%,增幅高于10月的16.1%,创下自2007年6月以来的增速新高。 李毅中指出,目前工业回升,主要靠投资拉动和政策支撑。投资主要靠政府投入和银行信贷,民间投资尚未有效启动。社会消费品零售总额增速已处在较高水平,一些消费政策的效应可能逐渐减弱,促进居民增收任务艰巨。新的消费热点尚未形成,使进一步扩大消费的难度加大。预计我国外贸出口全年同比下降17%,外需很难恢复到金融危机前的水平。加上国际贸易摩擦还会增加,工业产品出口增速较快回升困难很大。 李毅中认为,明年工业发展面临的形势仍然十分复杂,不确定、不可预料的因素和两难问题增多。 结构调整 培育6大重点领域 在谈到培育发展战略性新兴产业时,李毅中表示,结合“十二五”规划编制,初步考虑把信息网络、先进制造业、生产性服务业、新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点,制定专项规划和产业政策,力争形成一批自主技术和标准,加快推动产业化。 李毅中同时透露,企业兼并重组的指导意见有望于近期出台,涉及的行业包括钢铁、有色、建材、汽车、船舶等。他指出,产业结构调整涉及范围广、政策性强、组织协调难度大,兼并重组和淘汰落后产能又面临就业压力大、体制机制不健全等多种因素制约。 对此,他提出:3年内暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目;原则上不再核准新建、扩建电解铝项目;不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目;配合建立联动联控和信息共享发布机制。 李毅中还提出,尽快修订发布产业结构调整指导目录,推动出台相关法规规章,协调完善财税、金融等方面的支持政策,继续落实出口退税、出口信贷等政策,努力扩大国际市场份额。继续支持3G建设,加强对增值电信业务的政策支持。 专家分析 调结构迫在眉睫 面对年年都在强调的经济结构调整,多位经济学家认为,眼下到了不得不调的时候了。 中央财经大学中国银行[4.10 -0.73%]业研究中心主任郭田勇表示,今年GDP增长,政府投资拉动功不可没。尽管明年经济刺激政策不会全面退出,但政策力度会逐渐减弱,因此需要通过调整结构来拉动需求。 但郭田勇也指出,经济结构调整要有个调整期。新兴产业培育企业,需要一个过程,心急吃不了热豆腐;国内消费市场的培育,仍处在一个不断增长的势头,但想要消费带动经济跳跃式增长,也不大现实。 中国社科院世经政所国际金融室副主任张明则认为,今年宽松的财政货币政策隐藏着一些风险。短期来看,明年最严峻的风险可能是资产价格泡沫问题;中期来看,最显著的风险则是产能过剩,如果国内外最终的消费需求没有起来,过度的投资很容易变成过剩产能。 (来源:每日经济新闻) |
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